//
//
Нурбек Бекмурзаев

Утратил ли Кыргызстан свой статус "острова демократии" в Центральной Азии? И, что более важно, что будет дальше?

Десятилетиями Кыргызстан был "островом демократии" в Центральной Азии, контрастируя с авторитарными соседями.

Несмотря на проблемы, такие как коррупция и политическая нестабильность, Кыргызстан сохраняет лидерство в демократии в регионе благодаря своим институтам. Активное гражданское общество, независимые СМИ и крепкая оппозиция обеспечивают основные свободы, включая свободу собраний и выражения мнений, а также вероисповедания.

В октябре 2020 года Кыргызстан пережил третью революцию, вызванную протестами в Бишкеке из-за спорных результатов парламентских выборов.

Бывший оппозиционный политик Садыр Жапаров и его союзник Камчыбек Ташиев пришли к власти после этой революции, вызвав надежды на лучшее политическое, социальное и экономическое будущее. Однако за три года правления этого политического дуэта Кыргызстан значительно отступил на политическом фронте, настолько, что, подобно своим соседям, теперь классифицируется Freedom House как ‘несвободный’ и ‘консолидированный авторитарный режим’.

Бесспорно, Кыргызстан все больше склоняется к авторитарным методам управления и опасения по поводу того, что он больше не является "островком демократии", полностью оправданы. Несмотря на то, что некоторые демократические институты, такие как гражданское общество и независимые СМИ, продолжают работать, их деятельность сталкивается с возрастающим давлением со стороны властей. Политическое и правовое пространство сужается, и остается вопросом, насколько долго эти институты смогут устоять перед нарастающим авторитаризмом

Что еще менее ясно, так это то, что ждет Кыргызстан дальше. Это не первый случай, когда страна переживает демократический спад. Исторически лидеры, отклонявшиеся от демократического курса, были замещены под давлением оппонентов. Таким образом, неясно, является ли текущая тенденция к авторитаризму временной или нынешнее положение дел укоренилось достаточно глубоко, чтобы стать долгосрочной реальностью.

Последние события подтверждают усиление тенденции к авторитаризму в регионе: Камчы Кольбаев, известный как "вор в законе" и активный член транснациональной преступной организации, причастной к торговле наркотиками и другим преступлениям, был убит 4 октября. Обстоятельства этого инцидента остаются туманными, однако известно, что операцию по его задержанию проводил Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) под руководством Ташиева.

За убийством Кольбаева последовала серия арестов сотрудников таможни и бизнесменов, предположительно связанных с его преступной группировкой, в попытке ГКНБ представить инцидент как часть более масштабных усилий по борьбе с организованной преступностью. Однако больше всего операция ГКНБ напоминала шаг по консолидации власти, поскольку Колбаев был крупным неформальным игроком, обладавшим значительной политической и экономической властью.  

Путь Кыргызстана к авторитаризму начался не с убийства Кольбаева, а гораздо раньше, с постепенным подавлением демократических учреждений. В 2021 году в стране прошли два избирательных цикла, в ходе которых было решено вернуться к президентской форме управления, отказавшись от ранее действующего парламентаризма. Кроме того, были внесены значительные поправки в конституцию, отражающие новую политическую реальность.

В результате конституционного референдума Жапаров обрёл обширные полномочия, настолько великие, что новую Конституцию прозвали "Ханституцией" из-за необычайной концентрации власти в руках одного человека. Эти полномочия включают в себя инициацию законов, формирование структуры и состава правительства и назначение членов Совета безопасности. Судебная система также подверглась изменениям, давшим Жапарову право назначать руководство Верховного и Конституционного судов, а также аннулировать решения Конституционного суда при признании их "аморальными".

Параллельно правительство прибегло к непрозрачным и не инклюзивным методам управления. Пожалуй, самым ярким примером таких методов была борьба с коррупцией или так называемая “кустуризация”, которая заключается в задержании предположительно коррумпированных лиц, принуждении их вернуть украденные активы и отпускании их на свободу без какого-либо участия судов.

Отсутствие прозрачности в этом процессе не позволяет обычным людям узнать, как правительство решает, с кем заключать такие сделки, какую сумму с них возвращать и почему их отпускают, когда правовая база требует гораздо более сурового наказания в виде длительных тюремных сроков.

Еще одной тревожной тенденцией, подрывающей функционирование сильнейших демократических институтов Кыргызстана, является давление правительства с целью заставить замолчать все голоса, критикующие его решения. В связи с этим 27 лидеров гражданского общества и оппозиционных политиков более года содержались в предварительном заключении или под домашним арестом за критику сделки по обмену землей между Кыргызстаном и Узбекистаном по надуманным обвинениям в заговоре с целью свержения правительства. Самый ярый критик в парламенте и крупнейший оппозиционный деятель в стране Адахан Мадумаров был лишен неприкосновенности и арестован по обвинению в государственной измене.

Независимые СМИ и журналисты также испытывали трудности при правлении Жапарова, сталкиваясь с давлением, арестами и запугиванием за свою работу. В 2022 году журналист-расследователь Болот Темиров был депортирован из Кыргызстана после публикации расследований о коррупционных схемах, которыми руководили люди, связанные с Ташиевым. Веб-сайт и банковский счет радио "Азаттык" были временно заблокированы в 2023 году, и Kloop находится под угрозой закрытия. В результате этого в 2023 году Кыргызстан опустился с 72-го на 122-е место в Индексе свободы прессы, опубликованном организацией "Репортеры без границ".

Ситуация с независимыми СМИ и гражданским обществом становится ещё более затруднительной из-за предстоящего введения закона об иностранных агентах. После его принятия правительство сможет целенаправленно давить на оппозиционные и критически настроенные голоса, следуя примеру России, где аналогичный закон был введен более десяти лет назад.

Несмотря на то что современный Кыргызстан заметно отошел от своего демократического статуса, который у него когда-то был, делать окончательные выводы о его авторитарном будущем было бы преждевременно. Режимы предыдущих президентов Аскара Акаева, Курманбека Бакиева и Сооронбая Жээнбекова, которые были свергнуты, становились все более автократичными к своему концу. Современная история Кыргызстана учит, что репрессивная политика пагубно сказывается на долговечности политических режимов.

Просмотров: 238

Читайте также

KSAP
Сергей Гуриев - ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ ТЕРПИТ ДЕМОКРАТИИ НА СВОИХ ГРАНИЦАХ

Сергей Гуриев - ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ ТЕРПИТ ДЕМОКРАТИИ НА СВОИХ ГРАНИЦАХ

KSAP
"Деревянный" рубль - это угроза для казахстанской экономики - Пьотр Кульпа

На YouTube-канале Школы KSAP вышло интервью с экс-министром труда Польши, экс-вице-министром экономики Польши и бывшим генеральным директором Польской системы публичного здравоохранения, Пьотром Кульпа.

Рахимбек Абдрахманов
Узбекистан к 2037 году может обойти Казахстан по уровню ВВП

Через 15 лет за счет развития высоких технологий Узбекистан может опередить Казахстан по размеру экономики.

KSAP
Кто может стать следующим президентом Казахстана?

Онлайн-голосование, проведенное ТГ-каналом Школы KSAP, показало, что экс-глава Казатомпрома Мухтар Джакишев мог бы стать следующим президентом Казахстана.

KSAP
«Нацфонд Казахстана один из самых непрозрачных в мире» - Касымхан Каппаров

Что такое Нацфонд, почему он позволяет государству не реформировать экономику и что его ждет в ближайшем будущем?

KSAP
Оценка неравенства доходов в Казахстане с помощью IDI Index

В 2022 году эксперты Школы KSAP составили Индекс распределения доходов (IDI - Income Distribution Index), который отличается простотой в использовании. Сопоставляя валовый внутренний продукт разных стран, мы заметили статистически значимую зависимость между подушевым ВВП и доходами граждан.

KSAP
АО «Фридом Финанс» - хождение "по тонкому льду"

Freedom Holding находится под следствием федеральной прокуратуры США и Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Также эта компания является крупным держателем казахстанских государственных облигаций. Чем это может обернуться для экономики?

KSAP
Малика Токмади: Консенсус власти и общества был разорван в январе 2022 года

Политическая жизнь стала разнообразной: вышли на арену полузабытые оппозиционеры, «переобуваются» депутаты парламента. Но что думает об этом молодежь, громко заявившая в январе о собственном запросе на политическое участие. Об этом политолог PaperLab Малика Токмади.

KSAP
В чем важность деколонизации для Казастана?

На YouTube-канале Школы KSAP вышло интервью с кандидатом филологических наук и автором книги «Деколонизация Казахстана» Айнаш Мустояповой (Керней). Тема интервью: «Деколонизация казахстанского образования».

KSAP
Две трети граждан Казахстана ожидают масштабных и решительных перемен

С 11 по 16 декабря 2023 года Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения DEMOSCOPE при поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра, в сотрудничестве с исследовательским центром PAPERLAB провели опрос граждан на тему «Оценка текущей ситуации в Казахстане и итогов года».

KSAP
Как реформировали МВД в Грузии и Эстонии

При Саакашвили ВВП Грузии удвоился уже через 2 года его президенства, а через 3 года бюджет государства вырос в 3 раза. Страна стала 8-ой в мире по легкости ведения бизнеса, а в Индексе восприятия коррупции Грузия перешла с 133-го места в 2004 году на 51-е в 2012 году.

Рахимбек Абдрахманов
Какая либерализация нужна Казахстану?

За три десятилетия реформ Казахстан не создал ни одной современной технологии, социальное расслоение увеличилось в десятки, если не сотни раз, галопирующая инфляция стала хронической проблемой, съедающей доходы общества, а тотальная казахстанская коррупция превратилась в притчу во языцех.

KSAP
Управленческая элита Казахстана профессионально и интеллектуально кастрирована - Карлыгаш Еженова

Прошедший год запомнился для нас тем, что война в Украине стала предметом торга между Западом и Востоком, Кантар стал еще менее понятным, а реванш элит перешел в позиционную фазу. Но самое главное, что нас ждет – это события, которые покажут, что попытки сохранить прежние политические традиции уже н

KSAP
«ГОСПОДСТВУЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ В КАЗАХСТАНЕ СЛУЖИТ ИНТЕРЕСАМ 1% САМЫХ БОГАТЫХ»

Экономист Куат Акижанов о проблемах казахстанской экономики, их связи с неолиберализмом и возможных решениях

KSAP
Отклонение, или Точка «сбоя» истории

Автор Айнаш Мустояпова (Керней) Кандидат филологических наук, доцент кафедры русского языка и литературы КарГУ им. Е. А. Букетова.

Абуталип Аниятов
Жизнь в рассрочку - теперь норма?

Внедрение онлайн-кредитования и рассрочек повлекло за собой упрощенный доступ к "быстрым" деньгам. Автор предостерегает от долговой ловушки, подчеркивает важность финансовой дисциплины и рассматривает рассрочки как полезный инструмент при правильном использовании.

Абуталип Аниятов
Рисковик о борьбе с гендерным насилием

Статья обнажает системные проблемы в Казахстане, подчеркивая недавнюю трагедию. Автор, рисковик из мира финансов, призывает к нулевой терпимости, изменению законов и моральных норм. Выдвигает гендерное насилие как системный риск, требующий срочного вмешательства

KSAP
Всемирный банк рекомендует Казахстану изменить систему государственного управления в горнорудном секторе

По мнению Всемирного банка,  устаревшие технологии, слабое управление и природоохранная практика угрожают конкурентоспособности горнорудного сектора в Казахстане.

Абуталип Аниятов
Как правильно инвестировать физическому лицу в Казахстане в 2024 году?

Инвестирование в Казахстане для физических лиц может включать различные варианты. Эта статья направлена на то, чтобы осветить ключевые инструменты и подходы, которые помогут сохранить и приумножить ваш капитал в текущих экономических условиях Казахстана, избегая при этом сомнительных инвестиций.

Куат Акижанов
«Экономическая мысль в Казахстане свелась к лоббированию приватизации»

Как рыночные реформы 1990-х годов привели к расслоению казахстанского общества и как этому способствовала экономическая наука

Рахимбек Абдрахманов
Членство в ЕАЭС остановило экономический рост Казахстана

Центром политэкономических исследований Школы KSAP был проанализирован большой массив данных, результаты которых говорят о том, что за десять лет пребывания в ЕАЭС экономика Казахстана демонстрирует отрицательный рост.

Нурбек Бекмурзаев
Крупный военный конфликт на Ближнем Востоке ухудшит положение Центральной Азии

Отголоски разразившегося конфликта: какие риски несет для Центральной Азии обострение на Ближнем Востоке.

Рахимбек Абдрахманов
Параллельный импорт “по-казахски”. Из каких основных переменных состоит эта формула?

Ситуация в Казахстане вызывает серьезную обеспокоенность, так как страна стала местом, через которое осуществляется так называемый “параллельный импорт” товаров из России. Это создает сложную картину, требующую внимательного анализа и принятия соответствующих мер со стороны казахстанских властей.

Абуталип Аниятов
Почему в Казахстане дорогая коммерческая ипотека?

Высокие ставки коммерческой ипотеки в РК связаны с нестабильностью экономики страны, высокой инфляцией и другими факторами. Эта неопределенность делает ипотеку высокорискованным продуктом для банков, что отражается на процентных ставках и недоступности жилья для большинства населения.

KSAP
ЕБРР прогнозирует высокие экономические показатели в Центральной Азии

Согласно отчету Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), экономический рост в Центральной Азии ожидается стабильным, составив 5,7% в 2023 году и 5,9% в 2024 году. Эти данные были представлены в последнем выпуске отчета "Региональные экономические перспективы", опубликованном сегодня.

Nazerke Erkinqyzy
Выборность акимов может серьезно изменить политический ландшафт - политолог

Анализируя текущую динамику развития регионов Казахстана, выявляются серьезные социально-экономические проблемы, связанные с неэффективным взаимодействием государственных и частных структур. Несмотря на богатство природных ресурсов и человеческий потенциал, регионы оказываются неспособными стать клю

Нурбек Бекмурзаев
Террористические организации в Афганистане продолжают угрожать Центральной Азии

С приходом "Талибана" к власти в Афганистане в 2021 году страны Центральной Азии полагались на их обещания обеспечить безопасность региона. Однако, террористические угрозы из Афганистана продолжают расти, ставя под угрозу стабильность и безопасность соседних стран.

Нурбек Бекмурзаев
Судьба центральноазиатских наемников, воюющих в Украине, остается неясной

30 августа Верховный суд Кыргызстана рассмотрел уголовное дело против Аскара Кубанычбек уулу, который был приговорен к 10 годам тюрьмы за участие в войне в Украине в качестве наемника. Верховный суд отменил приговоры двух предыдущих судов и направил дело на пересмотр и новое судебное разбирательство

KSAP
Борьба за источники энергии: Каспийский регион тоже в ней участвует... или нет?

Иранский политолог Назанин Арманьян пишет для Publico о сложностях Транскаспийского газопровода (ТКГ).

KSAP
Узбекский завод в РК: стратегическое расширение или экономическая необходимость?

В 2025 году в Карагандинской области будет запущен узбекский завод по производству семейной бытовой техники группы "Artel Electronics", сообщает Trend. Общий потенциал развития этого проекта составляет $8,95 млрд, причем основная доля этих средств ($7,97 млрд) будет направлена на экспорт.

KSAP
Казахстан: на пути к экономической безопасности через ТКТМ

Казахстан ищет новые пути для транспортировки товаров и делает ставку на развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТКТМ).

Досым Сатпаев
30 лет в лодке независимости: к чему мы приплыли?

В этом году будет 30 лет, как Казахстан отправился в одиночное плавание в роли независимого государства. Но в современном глобализированном мире по-настоящему независимых государств практически не осталось.

Досым Сатпаев
Досым Сатпаев: Казахстан проигрывает битву за мозги

Недавно министр образования и науки РК Асхат Аймагамбетов заявил, что планируется увеличить финансирование науки к 2025 году до 1% от ВВП. Много это или мало? Все познается в сравнении

Куат Акижанов
На грани нищеты: почему нужно поднимать вопрос неравенства в Казахстане и как его решить?

Политический экономист Куат Акижанов об исследованиях и неэффективных мерах в решении социально-экономического неравенства. Наверняка проблема социально-экономического неравенства в Казахстане обсуждалась и раньше.

Пьотр Кульпа
Странам Евразийского экономического союза остались считанные дни, чтобы выйти из войны против Украины

В то время, когда политики США и ЕС заняты согласованием очередных волн санкций, российское правительство упорно работает над заменой западного импорта товарами, произведенными в Китае и других странах

Наши эксперты