//
//
KSAP

Управленческая элита Казахстана профессионально и интеллектуально кастрирована - Карлыгаш Еженова

Самая главная трагедия текущего момента в том, что продолжается интеллектуальная и профессиональная кастрация как лучших представителей номенклатуры, так и экспертного и бизнес-сообщества.

Если в старом Казахстане мы привыкли к обреченности реформ, то задувший было ветер перемен опять тихо уходит в изнурительный штиль. Лучше уж было не начинать реформы, чем их останавливать или делать наполовину. Но дело в том, что «ветер перемен» дует все сильнее уже даже не в стране, а далеко за ее пределами. Ему нет ни смысла, ни сил сопротивляться, а значит нужно вспомнить еще раз главное – в уже протухших старых политических традициях новую экономику не построить. Именно это может стать фатальным для страны. Все это напоминает период конца 80-х, когда формально СССР еще существовал, а де-факто на его теле проступали политические и экономические трупные пятна. Как декабрь был предвестником развала Союза, так Кантар был предвестником развала системы. Правда мы сами, как общество, не сумели понять все это, а уж тем более воспользоваться. Ошибка и в том, что мы все еще делаем ставку на личность, а не институты, когда нельзя зависеть от моральных качеств лидера. Нам не дали еще саму свободу, но есть только призрачный шанс на нее.
 

Лучший и наиболее для нас реальный сценарий – либеральная автократия. Но есть ли для нее устойчивые институты? Кто сегодня на самом деле правит страной? Президент? Коллективная бюрократия, доставшаяся ему в наследство? Неформальные элиты старо-нового Казахстана? Кто из них имеет больше шансов пережить другого?
А самое главное – можем ли мы точно знать, что не превратимся из авторитарного государства в тоталитарное? Пока признаков этого нет, не появилось новых структур, облеченных властью, нет сильной партии, чиновники пока еще не превратились в комиссаров. Нет новых лиц ни на административном олимпе, ни в публичном пространстве в целом. Центр теряет контроль над регионами, а акимы еще слишком не опытны, чтобы этим воспользоваться.
 

Как долго сохранится текущий статус-кво – сказать сложно. Нерешительность Токаева и непрофессионализм (или точнее продолжение назарбаевских методов решения проблем) истеблишмента дают хорошие предпосылки для реванша старых элит. Но одновременно вокруг молодого президента, как в свое время при Назарбаеве, формируется то, что обычно называют персоналистской автократией. Она опасна тем, что персоналистские режимы выхолащивают любые институты или инициативы, или, в лучшем случае – имитируют их деятельность. Цель понятна – концентрации власти в руках лидера и его соратников.
Такая модель довольно банальна и была очень развита вплоть до конца 20 века: обогащение семей и приближенных за счет природной ренты, покупка лояльности нищего населения за счет небольших подачек, нехитрое подыгрывание западу и вульгарное использование конституции для бесконечного продления своих полномочий. И это давало такое ощущение незыблемого комфорта, что постоянное разрушение такой системы всегда заставало врасплох.
 

В чем же изъян модели, построенной Назарбаевым и по которой мы даже невольно скучаем? Она существовала в относительно предсказуемой внешней среде, где мы привычно балансировали между Россией и Китаем, где были почти такие же режимы персоналистской автократии. Но Россия вступила в фазу великой турбулентности, Китай почти добровольно замедляет свой экономический рост, США уже давно не мировой жандарм, на Ближнем Востоке новая эскалация противостояния, Европа запуталась в собственных противоречиях, ну а Юго-Восточная Азия слишком поглощена своим бурным развитием. > Rahimbek Abdrakhmanov: Ну если говорить о внутренних вызовах, то надо признать, что Назарбаев оставил после себя глубоко деинституционализированную среду. Уже в последнее десятилетия его правления проявились признаки того, что Акелло устал, потерял картинку, как и другие члены его стаи, а молодые волчата подросли и осторожно начали строить собственные персоналистские автократии.
 

В результате перед нами вне зависимости от степени осознания стоит возникает непростая задача полного переформатирования. Это полностью противоречит подсознательному стремлению старой политической машины – выжить любой ценой. Но фатальная слабость любой автократии – тратить неоправданно много ресурсов на имитацию – как внутри, так и снаружи. Поэтому такие события как Кантар застают ее врасплох.
Назарбаев был адекватен до начала 2000-х. Но тут случилось два драматических события – бунт внутри семьи в лице Рахата Алиева и создание ДВК. Это тот случай, когда демократия сыграла не самую лучшую роль. Но еще большие фатальные последствия вызвал нефтедолларовый ливень в нашу экономику.
 

С тех пор наша власть – это рыцарь в доспехах из фольги. Все это может привести к тому, что однажды власть в стране будет валяется как пьяная подзаборная девка. Конечно, было бы хорошо, если бы ее подобрал принц, но шансов на это крайне мало, а значит ее подберет подзагулявший матрос. В то же время, нас слишком долго многие годы пугали тем, что уход Назарбаева приведет к хаосу, но мы не заметили, что живем в нем уже давно. Коллективная бюрократия начала саботировать Назарбаева, а теперь есть все признаки, что она поступает также и с его преемником.
 

Есть, конечно, видимость лояльности новому президенту, но, судя по всему, с эффективностью дело обстоит несколько сложнее. И возможно, ее низость связана с до обидной банальной причины – обыкновенной некомпетентностью, которая в сочетании с любовью к имитации уже начала приводить к губительным последствиям.
Казахстан, по мнению Всемирного банка, стоит перед реальной угрозой стресс-тестирования: 1. Инфляция 2. ⁠Экономическая рецессия 3. ⁠Разрушение социальной сплоченности 4. ⁠Ограничения по водоснабжению 5. ⁠Межгосударственный военный конфликт
 

Собственно, снаряды рвутся уже все ближе: российско-украинский конфликт, обострение ситуации на Ближнем востоке с одной стороны, аварии на объектах инфраструктуры с другой.
 

Как ни парадоксально, но с каждым днем становится ясно, что коллективная бюрократия, которую мы считали точкой опоры, работает вхолостую. Про наши спецслужбы и обороноспособность вообще все грустно. Пропаганда все меньше похожа на идеологию. Все, на чем сейчас держится экономика – госбюджет, стремительно тающий несмотря на инъекции Нацфонда и – несмотря ни на что работающий бизнес.
Наша бюрократическая машина еще не дошла до выбора в пользу перемен. Тем не менее, этот шаткий баланс постоянно пересматривается участниками системы и всеми заинтересованными группами. Ведь даже самая консервативная ее часть понимает, что старая эпоха вступает в свою завершающую стадию, какой бы длительной она ни оказалась.
Небольшая часть эффективных чиновников делает одну губительную вещь – за счет своей эффективности они продлевают жизнь неэффективной системы госуправления в целом. Остальных спасает то, что коллективная бюрократия слишком заняты своим воспроизводством и просто не успевает уничтожить то, что еще чудом продолжает существовать.
 

Конечно, хотелось бы надеяться, что все перетопчется. Но в последнее время из всех возможных сценариев все чаще реализуется худший из них.
Страна на ощупь ищет новые правила игры. Но для этого нужна новая цель – не просто выжить, но и выиграть. Но если имитационные игры продолжатся, то нация утратит веру в будущее. Это и есть интеллектуальная кастрация – это безнадежность, это разочарование, это неверие в себя.
 

Но факт в том, что Токаев все еще пользуется большим доверием общества. С ним оно связывает все свои надежды. Единственная претензия – кадровая политика. Впрочем, точно такой же она была и к Назарбаеву. Однако вопрос даже не в том, чтобы поменять людей, а в том, чтобы дать им четкие ориентиры, чего от них хотят. Если работать – то полное доверие, но и ответственность. А если пилить бюджет – то лучше уйти, пока не поздно.
 

Карлыгаш Еженова - журналист, Главный редактор журнала Exclusive.kz

источник: https://exclusive.kz/upravlencheskaya-elita-kazahstana-professionalno-i-intellektualno-kastrirovana/

 

Просмотров: 118

Читайте также

KSAP
Сергей Гуриев - ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ ТЕРПИТ ДЕМОКРАТИИ НА СВОИХ ГРАНИЦАХ

Сергей Гуриев - ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ ТЕРПИТ ДЕМОКРАТИИ НА СВОИХ ГРАНИЦАХ

KSAP
"Деревянный" рубль - это угроза для казахстанской экономики - Пьотр Кульпа

На YouTube-канале Школы KSAP вышло интервью с экс-министром труда Польши, экс-вице-министром экономики Польши и бывшим генеральным директором Польской системы публичного здравоохранения, Пьотром Кульпа.

Рахимбек Абдрахманов
Узбекистан к 2037 году может обойти Казахстан по уровню ВВП

Через 15 лет за счет развития высоких технологий Узбекистан может опередить Казахстан по размеру экономики.

KSAP
Кто может стать следующим президентом Казахстана?

Онлайн-голосование, проведенное ТГ-каналом Школы KSAP, показало, что экс-глава Казатомпрома Мухтар Джакишев мог бы стать следующим президентом Казахстана.

KSAP
«Нацфонд Казахстана один из самых непрозрачных в мире» - Касымхан Каппаров

Что такое Нацфонд, почему он позволяет государству не реформировать экономику и что его ждет в ближайшем будущем?

KSAP
Оценка неравенства доходов в Казахстане с помощью IDI Index

В 2022 году эксперты Школы KSAP составили Индекс распределения доходов (IDI - Income Distribution Index), который отличается простотой в использовании. Сопоставляя валовый внутренний продукт разных стран, мы заметили статистически значимую зависимость между подушевым ВВП и доходами граждан.

KSAP
АО «Фридом Финанс» - хождение "по тонкому льду"

Freedom Holding находится под следствием федеральной прокуратуры США и Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Также эта компания является крупным держателем казахстанских государственных облигаций. Чем это может обернуться для экономики?

KSAP
Малика Токмади: Консенсус власти и общества был разорван в январе 2022 года

Политическая жизнь стала разнообразной: вышли на арену полузабытые оппозиционеры, «переобуваются» депутаты парламента. Но что думает об этом молодежь, громко заявившая в январе о собственном запросе на политическое участие. Об этом политолог PaperLab Малика Токмади.

KSAP
В чем важность деколонизации для Казастана?

На YouTube-канале Школы KSAP вышло интервью с кандидатом филологических наук и автором книги «Деколонизация Казахстана» Айнаш Мустояповой (Керней). Тема интервью: «Деколонизация казахстанского образования».

KSAP
Две трети граждан Казахстана ожидают масштабных и решительных перемен

С 11 по 16 декабря 2023 года Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения DEMOSCOPE при поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра, в сотрудничестве с исследовательским центром PAPERLAB провели опрос граждан на тему «Оценка текущей ситуации в Казахстане и итогов года».

KSAP
Как реформировали МВД в Грузии и Эстонии

При Саакашвили ВВП Грузии удвоился уже через 2 года его президенства, а через 3 года бюджет государства вырос в 3 раза. Страна стала 8-ой в мире по легкости ведения бизнеса, а в Индексе восприятия коррупции Грузия перешла с 133-го места в 2004 году на 51-е в 2012 году.

Рахимбек Абдрахманов
Какая либерализация нужна Казахстану?

За три десятилетия реформ Казахстан не создал ни одной современной технологии, социальное расслоение увеличилось в десятки, если не сотни раз, галопирующая инфляция стала хронической проблемой, съедающей доходы общества, а тотальная казахстанская коррупция превратилась в притчу во языцех.

KSAP
«ГОСПОДСТВУЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ В КАЗАХСТАНЕ СЛУЖИТ ИНТЕРЕСАМ 1% САМЫХ БОГАТЫХ»

Экономист Куат Акижанов о проблемах казахстанской экономики, их связи с неолиберализмом и возможных решениях

KSAP
Отклонение, или Точка «сбоя» истории

Автор Айнаш Мустояпова (Керней) Кандидат филологических наук, доцент кафедры русского языка и литературы КарГУ им. Е. А. Букетова.

Абуталип Аниятов
Жизнь в рассрочку - теперь норма?

Внедрение онлайн-кредитования и рассрочек повлекло за собой упрощенный доступ к "быстрым" деньгам. Автор предостерегает от долговой ловушки, подчеркивает важность финансовой дисциплины и рассматривает рассрочки как полезный инструмент при правильном использовании.

Абуталип Аниятов
Рисковик о борьбе с гендерным насилием

Статья обнажает системные проблемы в Казахстане, подчеркивая недавнюю трагедию. Автор, рисковик из мира финансов, призывает к нулевой терпимости, изменению законов и моральных норм. Выдвигает гендерное насилие как системный риск, требующий срочного вмешательства

KSAP
Всемирный банк рекомендует Казахстану изменить систему государственного управления в горнорудном секторе

По мнению Всемирного банка,  устаревшие технологии, слабое управление и природоохранная практика угрожают конкурентоспособности горнорудного сектора в Казахстане.

Абуталип Аниятов
Как правильно инвестировать физическому лицу в Казахстане в 2024 году?

Инвестирование в Казахстане для физических лиц может включать различные варианты. Эта статья направлена на то, чтобы осветить ключевые инструменты и подходы, которые помогут сохранить и приумножить ваш капитал в текущих экономических условиях Казахстана, избегая при этом сомнительных инвестиций.

Нурбек Бекмурзаев
Утратил ли Кыргызстан свой статус "острова демократии" в Центральной Азии? И, что более важно, что будет дальше?

Десятилетиями Кыргызстан оставался "островком демократии" в Центральной Азии, несмотря на такие проблемы, как коррупция. Однако после революции в 2020 году и последующего прихода к власти Садыра Джапарова и Камчыбека Ташиева страна движется к авторитаризму.

Куат Акижанов
«Экономическая мысль в Казахстане свелась к лоббированию приватизации»

Как рыночные реформы 1990-х годов привели к расслоению казахстанского общества и как этому способствовала экономическая наука

Рахимбек Абдрахманов
Членство в ЕАЭС остановило экономический рост Казахстана

Центром политэкономических исследований Школы KSAP был проанализирован большой массив данных, результаты которых говорят о том, что за десять лет пребывания в ЕАЭС экономика Казахстана демонстрирует отрицательный рост.

Нурбек Бекмурзаев
Крупный военный конфликт на Ближнем Востоке ухудшит положение Центральной Азии

Отголоски разразившегося конфликта: какие риски несет для Центральной Азии обострение на Ближнем Востоке.

Рахимбек Абдрахманов
Параллельный импорт “по-казахски”. Из каких основных переменных состоит эта формула?

Ситуация в Казахстане вызывает серьезную обеспокоенность, так как страна стала местом, через которое осуществляется так называемый “параллельный импорт” товаров из России. Это создает сложную картину, требующую внимательного анализа и принятия соответствующих мер со стороны казахстанских властей.

Абуталип Аниятов
Почему в Казахстане дорогая коммерческая ипотека?

Высокие ставки коммерческой ипотеки в РК связаны с нестабильностью экономики страны, высокой инфляцией и другими факторами. Эта неопределенность делает ипотеку высокорискованным продуктом для банков, что отражается на процентных ставках и недоступности жилья для большинства населения.

KSAP
ЕБРР прогнозирует высокие экономические показатели в Центральной Азии

Согласно отчету Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), экономический рост в Центральной Азии ожидается стабильным, составив 5,7% в 2023 году и 5,9% в 2024 году. Эти данные были представлены в последнем выпуске отчета "Региональные экономические перспективы", опубликованном сегодня.

Nazerke Erkinqyzy
Выборность акимов может серьезно изменить политический ландшафт - политолог

Анализируя текущую динамику развития регионов Казахстана, выявляются серьезные социально-экономические проблемы, связанные с неэффективным взаимодействием государственных и частных структур. Несмотря на богатство природных ресурсов и человеческий потенциал, регионы оказываются неспособными стать клю

Нурбек Бекмурзаев
Террористические организации в Афганистане продолжают угрожать Центральной Азии

С приходом "Талибана" к власти в Афганистане в 2021 году страны Центральной Азии полагались на их обещания обеспечить безопасность региона. Однако, террористические угрозы из Афганистана продолжают расти, ставя под угрозу стабильность и безопасность соседних стран.

Нурбек Бекмурзаев
Судьба центральноазиатских наемников, воюющих в Украине, остается неясной

30 августа Верховный суд Кыргызстана рассмотрел уголовное дело против Аскара Кубанычбек уулу, который был приговорен к 10 годам тюрьмы за участие в войне в Украине в качестве наемника. Верховный суд отменил приговоры двух предыдущих судов и направил дело на пересмотр и новое судебное разбирательство

KSAP
Борьба за источники энергии: Каспийский регион тоже в ней участвует... или нет?

Иранский политолог Назанин Арманьян пишет для Publico о сложностях Транскаспийского газопровода (ТКГ).

KSAP
Узбекский завод в РК: стратегическое расширение или экономическая необходимость?

В 2025 году в Карагандинской области будет запущен узбекский завод по производству семейной бытовой техники группы "Artel Electronics", сообщает Trend. Общий потенциал развития этого проекта составляет $8,95 млрд, причем основная доля этих средств ($7,97 млрд) будет направлена на экспорт.

KSAP
Казахстан: на пути к экономической безопасности через ТКТМ

Казахстан ищет новые пути для транспортировки товаров и делает ставку на развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТКТМ).

Досым Сатпаев
30 лет в лодке независимости: к чему мы приплыли?

В этом году будет 30 лет, как Казахстан отправился в одиночное плавание в роли независимого государства. Но в современном глобализированном мире по-настоящему независимых государств практически не осталось.

Досым Сатпаев
Досым Сатпаев: Казахстан проигрывает битву за мозги

Недавно министр образования и науки РК Асхат Аймагамбетов заявил, что планируется увеличить финансирование науки к 2025 году до 1% от ВВП. Много это или мало? Все познается в сравнении

Куат Акижанов
На грани нищеты: почему нужно поднимать вопрос неравенства в Казахстане и как его решить?

Политический экономист Куат Акижанов об исследованиях и неэффективных мерах в решении социально-экономического неравенства. Наверняка проблема социально-экономического неравенства в Казахстане обсуждалась и раньше.

Пьотр Кульпа
Странам Евразийского экономического союза остались считанные дни, чтобы выйти из войны против Украины

В то время, когда политики США и ЕС заняты согласованием очередных волн санкций, российское правительство упорно работает над заменой западного импорта товарами, произведенными в Китае и других странах

Наши эксперты